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目录 代前言：新型城镇化救中国？ /1 1 新型城镇化战略提出的背景和过程 /1 1.1 我国城镇化进程的简要回顾 /1 1.1.1 1949—1957年城市化起步发展阶段 /1 1.1.2 1958—1965年城市化曲折发展阶段 /1 1.1.3 1966—1978年城市化停滞发展阶段 /2 1.1.4 1979—1984年城市化恢复发展阶段 /3 1.1.5 1985—1991年城市化稳步发展阶段 /3 1.1.6 1992—2010年城市化快速发展阶段 /3 1.1.7 2011年至今，新型城镇化阶段 /4 1.2 传统城镇化模式所面临的巨大挑战 /5 1.2.1 城镇化质量不高，根基不稳 /5 1.2.2 土地制度和户籍制度是主要障碍 /5 1.2.3 资源环境瓶颈越来越严重 /6 1.3 新型城镇化战略的酝酿和提出 /6 1.3.1 十六大提出走“中国特色城镇化道路” /7 1.3.2 十六届五中全会胡锦涛总书记提出“四化” /7 1.3.3 十七大确立“五化”，利用科学发展观推进新型城镇化 /7 1.3.4 新型城镇化战略深入指导“十二五”规划 /8 2 新型城镇化的内涵、特征和意义 /10 2.1 西方发达国家的城镇化战略 /10 2.1.1 英国城市化发展模式和主要经验 /10 2.1.2 德国城市化发展模式和主要经验 /13 2.1.3 美国城市化发展模式和主要经验 /16 2.2 拉美国家的城镇化战略 /19 2.2.1 巴西城市化发展模式和主要经验 /19 2.2.2 拉美国家城市化发展模式和主要经验 /21 2.3 东亚国家的城镇化战略 /23 2.3.1 日本城市化发展模式和主要经验 /23 2.3.2 韩国城市化发展模式和主要经验 /26 2.4 国外城镇化经验教训对我国的启示 /28 2.4.1 城市化的典型模式 /28 2.4.2 典型国家城市化的主要经验 /28 2.4.3 典型国家城市化的主要教训 /31 2.5 中国新型城镇化的本质内涵及主要特征 /34 2.5.1 国内学者关于新型城镇化内涵的探索 /34 2.5.2 新型城镇化的本质内涵 /36 2.5.3 新型城镇化的主要特点 /36 2.6 我国当前实施新型城镇化的特殊意义 /37 2.6.1 城镇化是中国现代化的必由之路 /38 2.6.2 中国城镇化步入转型发展新阶段 /38 2.6.3 公平共享、集约高效是保证城镇化可持续的必由之路 /40 3 新型城镇化的理论基础 /41 3.1 田园城市和城市化理论 /41 3.1.1 田园城市理论 /41 3.1.2 城市化理论 /43 3.2 生态城市和可持续发展理论 /47 3.2.1 生态城市理论 /47 3.2.2 可持续发展理论 /49 3.2.3 生态文明建设理论 /50 3.3 新型工业化和产业集群理论 /51 3.3.1 循环经济理论 /51 3.3.2 新型工业化理论 /54 3.3.3 产业集群理论 /55 3.3.4 产城融合互动理论 /56 3.3.5 数字城市和智慧城市理论 /58 3.4 科学发展观与五个统筹理论 /62 3.4.1 科学发展观 /62 3.4.2 五个统筹是实现科学发展的关键 /63 4 新型城镇化战略的主要类型 /66 4.1 基于人地关系的新型城镇化战略 /66 4.1.1 全面建设宜居城市和生态城市 /66 4.1.2 推广建设城乡循环经济 /69 4.2 基于产城关系的新型城镇化战略 /73 4.2.1 “三化互动”内涵和意义 /73 4.2.2 “三化”协调发展的原则 /74 4.2.3 “三化”统筹协调发展的途径 /75 4.3 基于城乡关系的新型城镇化战略 /77 4.3.1 城乡协调发展的基本要求 /77 4.3.2 城乡统筹中的体制与机制创新 /78 4.3.3 政府统筹城乡协调发展的任务 /79 4.4基于城市等级规模关系的城镇化战 /80 4.4.1我国城镇化过程中城镇体系战略的变化 /80 4.4.2新型城镇化建设中的城市群战略 /82 5 新型城镇化的实施和评价 /83 5.1 推进新型城镇化所面临的挑战 /83 5.1.1 耕地保护与城镇化建设用地之间的矛盾 /83 5.1.2 提高城镇化率与农民进城落户积极性下降的矛盾 /83 5.1.3 大城市过度拥挤与小城镇、小城市吸引力不足的矛盾 /84 5.2 新型城镇化建设的目标与任务 /85 5.2.1 主要目标 /85 5.2.2 主要任务 /85 5.2.3 加大改革创新力度，加快推进新型城镇化进程 /90 5.3 产城互动推动新型城镇化 /90 5.3.1 园区是产城一体发展的理想载体 /91 5.3.2 园区与城市互动发展的阶段性变化规律 /92 5.3.3 园区与城市空间关系及其变化 /94 5.3.4 促进园区与城市互动发展的对策和措施 /96 5.4 改革开放以来我国城镇化质量评价 /97 5.4.1 评价指标及数据处理方式 /97 5.4.2 单项指标的变化 /99 5.4.3 综合评价结果 /101 5.5 我国各地区新型城镇化进程评价 /102 5.5.1 评价对象 /102 5.5.2 评价方法 /106 5.5.3 评价结果 /107 5.5.4 各地区新型城镇化态势与传统城镇化水平之间关系的讨论 /109 6 东部沿海地区新型城镇化战略的实施 /110 6.1 东部沿海地区新型城镇化的一般策略 /110 6.1.1 东部沿海地区基本情况 /110 6.1.2 东部沿海地区城镇化现状特点和主要问题 /112 6.1.3 东部沿海地区新型城镇化的一般策略 /116 6.2 浙江省宁波市城镇化现状及主要问题 /121 6.2.1 宁波市基本情况 /121 6.2.2 宁波市城镇化现状 /121 6.3 宁波市新型城镇化的目标与策略 /124 6.3.1 新型城镇化的指导思想和主要目标 /124 6.3.2 主要对策措施 /125 7 东北振兴地区新型城镇化战略的实施 /133 7.1 东北振兴地区新型城镇化的一般策略 /133 7.1.1 东北地区及政策背景 /133 7.1.2 东北地区城镇化发展态势 /134 7.1.3 东北地区新型城镇化的模式选择 /135 7.1.4 东北地区新型城镇化的发展对策 /135 7.2 沈阳经济区城镇化现状及主要问题 /136 7.2.1 沈阳经济区基本情况 /136 7.2.2 沈阳经济区城镇化现状及问题 /137 7.3 沈阳经济区新型城镇化的主要目标与策略 /139 7.3.1 新型城镇化的主要目标 /139 7.3.2 新型城镇化推进方式 /139 7.3.3 新型城镇化推进策略 /140 8 中部崛起地区新型城镇化战略的实施 /142 8.1 中部地区城镇化的特征与挑战 /142 8.1.1 中部崛起地区城镇化的主要特征 /142 8.1.2 中部崛起地区城镇化的未来趋势与挑战 /143 8.2 中部崛起地区新型城镇化的一般策略 /146 8.2.1 中部崛起战略概述 /146 8.2.2 中部地区推进新型城镇化的对策和措施 /146 8.3 湖南省推进新型城镇化和城乡一体化的战略部署 /149 8.3.1 指导思想和目标任务 /149 8.3.2 坚持规划引领，推进城乡规划一体化 /150 8.3.3 构建新型城镇体系，推进城乡建设一体化 /151 8.3.4 统筹城乡生产力布局，推进城乡产业发展一体化 /152 8.3.5 加强生态环境建设与保护，推进城乡生态环境一体化 /153 8.3.6 加快公共产品向农村延伸，推进城乡公共服务一体化 /154 8.3.7 破除城乡二元体制，推进城乡社会管理一体化 /155 8.3.8 加快推进新型城镇化和城乡一体化的对策措施 /155 8.4 武汉市加快推进新型城镇化 /157 8.4.1 武汉市城镇化现状特点 /157 8.4.2 武汉市在推进新型城镇化中所取得的初步成绩 /157 8.4.3 武汉市新型城镇化推进中存在的主要问题与困难 /159 8.4.4 武汉市进一步推进新型城镇化的主要策略 /160 9 西部大开发地区新型城镇化战略的实施 /162 9.1 西部大开发地区新型城镇化的一般策略 /162 9.1.1 西部大开发及其战略背景 /162 9.1.2 影响西部地区城镇化发展的关键问题 /163 9.1.3 西部地区新型城镇化的模式选择 /166 9.1.4 西部大开发地区新型城镇化的一般策略 / 168 9.2 甘肃省酒泉市城镇化现状及主要问题 /169 9.2.1 酒泉市概况 /169 9.2.2 酒泉市城镇化现状 /170 9.3 酒泉地区新型城镇化的主要目标与策略 /173 9.3.1 新型城镇化的主要目标 /173 9.3.2 新型城镇化建设的路径 /174 9.3.3 新型城镇化建设的对策 /175 10 资源型城市新型城镇化战略的实施 /177 10.1 资源枯竭型城市新型城镇化的一般策略 /177 10.1.1 资源型城市与资源枯竭型城市 /177 10.1.2 推进资源枯竭型城市的新型城镇化 /179 10.1.3 资源枯竭型城市新型城镇化的模式选择 /181 10.1.4 资源枯竭型城市新型城镇化的一般策略 /181 10.2 河南省灵宝市城镇化现状及主要问题 /183 10.2.1 灵宝市的基本情况 /183 10.2.2 城镇化现状及存在问题 /183 10.3 灵宝市新型城镇化的主要目标与策略 /185 10.3.1 新型城镇化的总体目标 /185 10.3.2 新型城镇化的主要途径 /185 10.3.3 新型城镇化的推进策略 /186 11 民族地区新型城镇化战略的实施 /188 11.1 民族地区新型城镇化的一般策略 /188 11.1.1 民族地区及其特点 /188 11.1.2 民族地区城镇化的现状 /189 11.1.3 民族地区新型城镇化的一般策略 /190 11.2 新疆地区城镇化现状及主要问题 /191 11.2.1 新疆地区概况 /191 11.2.2 新疆地区城镇化现状及主要问题 /192 11.3 新疆地区新型城镇化的主要目标与策略 /194 11.3.1 新疆地区城镇化的主要目标 /194 11.3.2 新疆地区新型城镇化的路径 /195 11.3.3 新疆地区新型城镇化的一般策略 /195 12 边疆边境地区新型城镇化战略的实施 /197 12.1 边疆边境地区新型城镇化的一般策略 /197 12.1.1 我国的边疆边境地区 /197 12.1.2 边疆边境地区城镇化现状及问题 /197 12.1.3 边疆边境地区新型城镇化的策略 /199 12.2 吉林省延边地区城镇化现状及主要问题 /200 12.2.1 吉林省延边地区概况 /200 12.2.2 吉林省延边地区城镇化现状及问题 /200 12.3 延边地区城镇化的主要目标与策略 /204 12.3.1 延边地区城镇化的主要目标 /204 12.3.2 延边地区新型城镇化的路径 /204 12.3.3 延边地区新型城镇化的主要策略 /205 13 “大城小乡”地区新型城镇化战略的实施 /208 13.1 “大城小乡”地区推进新型城镇化的一般策略 /208 13.1.1 马拉车原理 /208 13.1.2 策略要点 /208 13.2 北京市城镇化现状及主要问题 /209 13.2.1 北京市城镇化进程的简要回顾 /209 13.2.2 北京市推进新型城镇化面临的主要挑战 /210 13.2.3 北京城乡统筹发展态势分析 /211 13.3 北京市新型城镇化的主要目标与策略 /216 13.3.1 以“三个北京”为着力点推进北京新型城镇化进程 /216 13.3.2 在世界范围内统筹配置资源，建设世界城市 /218 13.3.3 统筹城乡协调发展，推进城乡一体化 /225 14 “小城大乡”地区新型城镇化战略的实施 /227 14.1 “小城大乡”地区新型城镇化的一般策略 /227 14.1.1 “小城大乡”地区及其城镇化特点 /227 14.1.2 “小城大乡”地区新型城镇化的一般策略 /227 14.2 安徽省城镇化现状及主要问题 /228 14.2.1 安徽省概况 /228 14.2.2 安徽省城镇化现状及主要问题 /229 14.3 安徽省新型城镇化的主要目标与策略 /232 14.3.1 安徽省新型城镇化目标 /232 14.3.2 安徽省新型城镇化路径 /232 14.3.3 安徽省新型城镇化策略 /234 图片来源 /237 表格来源 /238 |
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